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2014-05-29

文/搜狐IT 毛启盈

经过4年的多方博弈,中国广电网络今天终于挂牌了。

公司定位为:经营范围包括有线电视网络规划、建设、运营和维护,以及为开展上述业务所进行的技术研究、技术开发、信息咨询等。

尽管广电和电信属于两个不同阵营,但业务有诸多重合之处,譬如,宽带、IPTV等。10多年以来,双方有合作,不过更多的是竞争。

电信阵营,三大电信运营商“财大”但是“气不粗”(譬如缺少IPTV资质),广电气粗(拥有内容掌控资质),可惜囊中羞涩,一度被戏称为三无(资金、技术、人才)。

那么,广电挂牌之后,对整个电信市场格局有那些变化呢?笔者走访了广电以及电信运营商人士,倾听了他们对此事的看法。

主要影响有如下三个:

一、三大电信运营商PK广电省级公司变成四大运营商PK

广电一位员工对笔者表示,广电公司挂牌,从此结束了广电一盘散沙的局面。

我国广电有线网络建设主要是自下而上、自发建设的模式,这造成了最多时国内有3000多家有线运营商,而且这些运营商相互“独立”,同一省份内不同地市运营商之间都没有任何关联,不利于实现网络的规模效应。

因此,广电总局要求,到2010年年底,省一级的广电有线网络要实现整合达到“一省一网”,建立全省统一运营的网络公司,实行省市垂直管理,改变之前群雄混战的局面。

广电从3000多家运营商整合到“一省一网”,已是一个巨大进步。但是,与电信运营商相比,“条块分割”的模式,仍然与互联网时代“地球村”格格不入。

广电公司挂牌之后,可以有效整合各地资源,形成“规模经济”。 举例子说,原来广电网省公司和电信运营商谈宽带接入业务,各省网规模不同,获得的价格就不同。现在,成立了广电公司,由集团公司与三大电信运营商谈业务合作,各个省网公司统一“打包”,这样能够拿到最合适的价格,谈判也就更加有底气。

据透露,2013年有线电视行业目收入仅600多亿元,不到中移动2013年营收(6032亿元)的10%,但整合后,国家广电网络公司体制理顺了,有利于其实质性与三大电信运营商竞争。在今后的市场博弈中,广电公司与三大电信运营商并起平坐,原来三大电信PK广电N个省级广电公司的局面结束,从此形成了“四大运营商鼎立”局面。

二、中国4G有望提速,广电可以通过频谱换取宽带接入

越高的载波,信号的传输距离越短,基站的覆盖面积也就越小,因此低频段更有利于中国建设4G网络。

700MHz频段被全球公认为是数字红利频谱,目前掌握在广电手里。

中国工程院院士邬贺铨认为,发达国家把广播电视模数转换后腾出的700MHz部分分频经拍卖重新分配给移动通信,我国700MHz频段较2.6GHz频段节省4G建站投资80%,数字红利频率虽有空闲,但有赖体制改革才能释放。

广电公司成立之后,存在着两种可能:1、工信部给广电公司发TD-LTE牌照;2、广电用低频段换取电信运营商网络接入等实惠。

根据广电人士分析,工信部给广电公司发TD-LTE牌照,这种可能几乎不存在。公司注册资金才45亿元,在全国能够建设多少基站?(中移动在全国建50万个4G基站,投入500亿,按照这个比例算,45亿不吃不喝全部建基站也不到10%)

那么,第二种可能几率就非常高。700MHz频段攥在广电手心,也是闲着,完全可以市场化考虑,拿出了拍卖或者与电信运营商交换资源,对双方来说,都是双赢。

这种结局,对中国4G的提速是有价值的。

三、三网融合从“政绩工程”变成务实

三网融合,一个沉甸甸的话题。而广电扮演着“三网融合”主导者的角色。

三年前,北邮大学教授曾剑秋在接受笔者采访时说,在三网融合过程中,广电一直存在资金、技术、人才、网络等问题,但是,广电却一直高调进行城市试点,试图“主导”三网融合这个产业,这是不符合当前市场实际和老百姓的实际需要。而电信一直保持“冷静”,无利可图,不愿意投入,这种现象是不正常的。

如今,广电人的意识也在不断与时俱进。譬如,过激的“封杀电信IPTV”事件很少见诸报端了。而相反,广电系统使用电信运营商的3G/4G网络,让电视节目制作上了新的档次。上个月,笔者到厦门广电实地测试中移动提供的4G网络。广电人对提供高清视频直播的4G网络津津乐道。

其实,此前曾传出中移动将入股广电网,布局手机电视。随着广电网的挂牌,广电与运营商的合作,在资本运作上变得模糊。但是,在移动互联网业务方面,让三网融合越来越“接地气”。 (本文首发搜狐IT。作者毛启盈微信公众号:maoqiying2008;作者搜狐新闻客户端自媒体:通信生活报)

2014-05-23

文/毛启盈

5月22日,针对“中国联通叫停虚拟运营商蜗牛移动170号码”一事,中国联通方面对笔者作出了回应,170号码尚未到协议开通时间,正式开通日需双方书面确认。

此前,蜗牛移动170号段sim卡“999免卡”正式放号,涉及16省34个城市,放号规模为在虚拟运营商中第一家,这也意味着虚拟运营商业务正式商用。然而,5月21日晚,蜗牛移动表示,“接联通集团通知,蜗牛免卡暂停放号”。

中国联通暂时叫停蜗牛移动170放号,表面上是一起因为协议的误会,引发的“乌龙事件”。实质上则反映了当前虚拟运营商与运营商之间的利益博弈,通信业向民企开放的深层次矛盾不断暴露出来。

一、蜗牛移动动了谁的奶酪?

“乌龙事件”前夕,虚拟运营商蜗牛移动的170号段“999免卡”高调放号,半年内语音通话全免费,半年每月赠送500M全国流量,零月租,流量两年不清零。

蜗牛移动的999免卡长途、市话和漫游通话不限时长,流量为全国流量,主叫业务不受归属地影响,国内接听全免费,所以即便你所属城市不在本次放号范围内,也可以就近选择其他城市的号码。

赠送流量、零月租、流量两年不清零,这是运营商最为忌讳的。在OTT冲击下,运营商要靠流量经营过日子。 此前,中移动某地方的4G业务月底流量不清零,还没有宣布就被集团否定,胎死腹中。

我们知道,虚拟运营商从三大电信运营商获得的“批发价格”并不低。其中短信业务批发价为7分/条,流量业务价格在120元/GB,高于基础运营商给予普通代理商的价格;

即便是虚商搞流量不清零,废除电信运营商的套餐,也不是运营商的对手。笔者写过一篇文章《中移动流量不清零比”虚商”更有底气》。运营商掌控住流量的定价权,还怕你免费不成?

某运营商高官在接受笔者采访时曾一针见血地指出,虚拟运营商“免费”流量博取眼球,严重骚乱了电信市场的秩序。

这种牢骚的背后是什么?是虚商动摇了电信运营商赖以生存的根基(流量产生资费)。打破了其长期垄断的市场地位,卧榻之侧,岂容他人鼾睡?

工信部部长苗圩出来为运营商撑腰,“不希望转售企业与运营商打价格战”,这传达出什么信号呢?既然是市场化运作,为何不希望两者打“价格战”?

二、“双重枷锁”下的虚拟运营商

与SP时代不同,SP只是运营商的外包公司。

虚拟运营商时代,虚拟运营商表面上看拿到工信部颁发的牌照,业务上还属于运营商管理。电信运营商是球员,也是副裁判(主裁判是工信部)。

虚拟运营商如果违规,那也是工商部门管(或者工信部管理),运营商怎么说叫停就叫停了呢?通过中国联通的回应,可以看出“蜗牛移动170正式开通日需双方书面确认”,难道前面只是口头确认,或者根本就没有确认?

在这个圈子里混的人都知道,虚拟运营商与运营商签约转售,那个环节还能绕过运营商自己单独干?蜗牛移动在杭州举行那么大发布会,难道没有邀请中国联通有关人士参加?中国联通怎么会不知道?

笔者在《虚拟运营商热脸难贴运营商冷屁股》一文已讲到, 中电信运营商对虚拟运营商的品牌传播“缺位”。在中国虚拟运营商产业联盟成立之日,三大运营商没有任何一位高管上台发言。张晓铁(原中国移动副总经理)、冷荣泉(原中国电信副总裁)到场,可惜均不是三大运营商的身份;

用虚拟运营商迪信大佬通董事长刘东海的话说,“虚拟运营商就是运营商的保姆。运营商不愿意干的事情,都会交给虚拟运营商来做。 ”

虚拟运营商是保姆,就要看“东家”脸色吃饭。人家说没有“书面通知”就得停止,那么,虚拟运营商在市场上的独立性何在?如此不靠谱的忽悠用户,接下来的市场怎么开展?

其实,蜗牛移动只是虚商打免费牌的一个案例。当前,爱施德、乐语等均提出了免费和流量不清零方案,彻底给电信市场“解套”(废除套餐制度)。联通叫停蜗牛移动只是杀鸡吓猴罢了。

正如一位虚商老大抱怨:虚拟运营商并非工信部的“亲儿子”,需要与三大运营商进行“车轮战”的谈判。终于获得一张遮羞布般牌照,还要老老实实地按照国企的套路玩,这难道是国人盼望的民企进入电信业公平竞争吗?

三、“虚商”和运营商原本就不是一路人

从虚拟运营商诞生那日起,就充满了争议。有人说虚商是SP,有人说虚商也是电信企业。其实,从目前有牌照的19家虚拟运营商业务情况看,电商、游戏厂商、手机渠道商还有互联网企业。

虚拟运营商各怀心事。有企业谋求上市(京东今晚上市、迪信通等也正在筹备),有的谋求电信运营商的保护伞,蜗牛移动原本是一家名不见经传的游戏公司,却偏偏抱上中国联通这个大腿。

既然不是电信业,不是国企,也不是上市公司,那互联网公司的随意性、夸张性格就一直存在。互联网公司“三板斧”:免费、价格战、偷梁换柱,招式一直就没有变过。

媒体曾质疑,虚拟运营商眼下很多承诺难以兑现:其中就提到蜗牛移动免卡并不优惠,仅有的亮点就是相关业务不清零,据说是因为中电信的IT支撑系统接口尚未建好,所谓不清零其实是捆绑了很多其他限制的。

而电信运营商则不同,亦官亦商,缺乏互联网基因,缺少娱乐性元素。因此,虚商和电信运营商原本就不是一路人,中联通与蜗牛移动的“乌龙事件”,仅是一个开始。

2014-05-22

文/搜狐IT 毛启盈

4G不是万能的,但没有4G是不行的。近日,三电信运营商1-4月份运营商数据出炉:中电信移动用户数持续下跌,中联通4月新增3G用户数创下自2011年8月以来新低,月新增移动用户数创下自2009年10月以来新低。

是什么导致电信联通滑铁卢大惨案呢?

一、中移动4G宣传攻势太强

对于这样惨剧,中电信表示,2014年1-4月,电信移动用户出现净流失主要由于竞争对手推出LTE服务及加强营销推广,加剧市场竞争。并且留下悬念,电信正在申请LTE-FDD试验牌照。

不错,中移动在4G方面宣传和推销史无前例。 其一、中移动在全国统一了4G资费、降低4G门槛,推出数十款4G手机等,4G广告随处可见,无孔不入(飞机、火车、公交车,广场、小区和公厕);其二、中移动联合终端厂商频推4G终端,而中联通电信在终端方面推广力度明显减弱。这些,导致用户观望情绪增加。尽管中联通3月18日公布了4G品牌,3G/4G一体化的套餐方案,在资费方面和终端方面亮点乏善可陈,中电信称5月1日推4G终端,只是虚晃一枪。

中移动4G“敌人太强,导致我弱”。但中移动似乎并非顺风顺水,倒是“利空”消息不断。2013年财报显示,中移动净利1217亿,同比降5.9%,2014年首季净利下降10%。

相比之下,中联通、电信却“捷报”频传。2013年净利同比增46.7%。2014年首季净利33.02亿元,同比增73.9%。中电信第一季财报显示,净利同比增17.9%。2013年财报净利175.45亿元,同比增长17.4%。

这一正一负的基本面“对冲”,天平的杠杆略偏向中移动,这说明绝大多数用户根本不问你3G/4G,啥网络,只要有补贴,不去营业厅排长队,不换号就行。

二、为FDD牌照“逼宫”工信部?

先看看三家披露的2014年4月运营数据:

中电信移动用户流失103万,总数降至1.8217亿户,2014年1-4月份移动用户累计净减341万户;3G用户数仅新增83万,累计1.0497亿。

中联通移动用户仅新增89.5万(2009年10月以来新低),移动用户达到2.90588亿。

中移动4月新增4G用户200.5万,累计479.8万户;3G用户新增700.3万,累计达2.31979亿户;移动用户数净增353.1万,用户总数达7.84613亿户。

相比中电信、中联通移动用户,中移动增速度算是比较快的。但是,中移动今年目标4G用户达到5000万(时间过去了三分之一,任务才完成10%。就是完成工信部下达的3000万用户的任务,按照这个增速,也完不成)。

不过,对于这样的数据,众说纷纭。有一种说法,“会哭的孩子有奶吃”,电信专家侯自强炮轰3G用户,“有一半的水分”。你会相信电信和联通的数据“新低”吗?笔者通过与运营商大佬以及产业链的人流交流,可以得出这样的结论,电信业顶层设计异常混乱。

一方面要防止中移动一家独大,而另一方面要支持中国的自主创新TD-LTE,这岂不是自相矛盾吗?

有评论认为,中电信和中联通出现这样的低迷状态,可能FDD试验牌照有关。

中电信表示,“正在申请LTE-FDD试验牌照,同时将集中在重点城市扩大及加厚网络深度覆盖,打造优质网络,并加快推进天翼4G手机产业化,确保未来4G手机服务的卓越客户感知,促进未来移动用户良好增长和投资效益。”

三、三电信运营商如何解脱困境?

对于电信和联通来说,拿到FDD牌照也只是时间问题了。

但是,眼下,中联通、电信如何如何“止血”,留住3G老用户,解决FDD网络覆盖、增加4G终端数量。必须面对的考验:第一、4G价格战;第二、4G终端补贴。这是对付中移动的可行招式,也是对付虚拟运营商的“必杀技”。

可是,在税改增之后,中联通要回到亏损的年代了;中电信哪里有钱建4G网络呀?价格战和4G终端补贴看来要“泡汤”。那么联通电信怎么办?第一,要FDD牌照;第二、要政策。

如今,中移动铺天盖地的4G广告。譬如,北京西单华威大厦上的巨幅广告牌,这里曾是联通3G和电信天翼投放过广告的地方。譬如,在石景山万达广场以及丰台很多地方看到中国移动摆摊办理4G业务,而这些地方多为电信联通原来宣传3G的舞台。也就是说,移动正在重复联通3G走过的路子。一位联通员工对笔者调侃,西单是中联通地盘,谁叫联通没有钱!

其实,中移动4G业务很多推销和传播,还是使用2G/3G的“套路”,在移动互联网时代,电信、联通没有理由恐惧这样落伍的推销。眼下最要干的事情是,先把3G资费继续下调,这样才能留住用户,更多的补贴活动,才能让新用户进场。其实,联通近一段时间举办的网购节,显示了联通的移动互联网思维,给移动和电信打击很大。

而中移动呢?不要迷信你的TD-LTE吓怕了电信联通,人家也许玩的是“以退为进”的计策。所以,你“快人一步”,要体现在移动互联网上,而不是原始社会的“裸奔”上。(本文首发搜狐IT。作者毛启盈微信公众号:maoqiying2008;作者搜狐新闻客户端自媒体:通信生活报)

2014-05-11

文/搜狐IT 毛启盈

5月9日晚间,工信部与发改委联合发“通知”,明天起,中国将放开所有电信业务资费,实行市场调节价。这给中国三大电信运营商,产业链,普通用户释放出怎样的信号?

笔者与运营商以及通信业专家进行了交流,多方认为,从中国电信业的长远看,对用户是绝对的利好消息,产业链不确定性,而运营商则是喜忧参半。

一、资费放开,中移动喜忧参半

北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋认为,10多年来,中国主管部门对电信业“管制”太多,尤其是电信资费定价,实行的是层层审批,运营商不能根据市场进行调节价格。

现在,政府将电信资费的决策权交给企业,企业可以根据市场供需变化,自由调节。从全球的电信业的发展趋势看,自由竞争,市场调节这是大势所趋。

飞象网CEO项立刚显得非常激动,“所有电信资费将市场调节价,这意味了电信资费完全市场化,由企业自主定价,中国电信业终于走进了资费市场化时代了。”

中国三大电信运营商“价格战”层出不穷,此前,浙江联通推出“随意打”业务后,产生了强烈的反应,后被指差别定价违规,引起了工信部的调查。

“通知”出来后,中国联通和中国电信表现平静。中移动表示,“认真执行国家规定,资费是否会便宜,市场说了算,长期看有利于竞争。” 此前,关于4G资费较高的问题,工信部部长苗圩介绍,该项业务实行市场调节价,由企业自主决定。下一步要进一步鼓励企业竞争,通过竞争促进4G价格不断下降。

这被解读为,在未公开资费有市场调节政策之前,工信部已默许了中移动4G资费自由定价。中移动因为日进3亿元以上,现金流充裕,4G价格战更加有依据。

但是,不能忽视的问题是,中国移动价格战力度有多大?“税改增”政策刚刚颁布,运营商“失血”严重,在强大的利润考核的压力下,国资委不会对“随意降价”坐视不管。还要考虑股民的情绪。

二、用户是最大受益者

放开电信资费定价权之后,最大的受益者是中国的10亿用户。今后中国三大电信运营商之间、虚拟运营商之间的价格战会愈演愈烈。市场上多如牛毛的电信促销打折政策,让你应接不暇。

三大电信运营商高管先后在公开场合表示,电信资费有一定的下降空间。尤其是4G资费,资费调节的“余地”更大。譬如,中国移动4G资费从原来的最低消费138元,现在降低到了58元。

中国电信和中国联通4G还没有出来,已经喊出了低价政策!

三、是否打开电信业大门?仍具有不确定性。

中移动员工葛长伟说,“既然电信资费完全市场定价了,那么关于“不得网内外差别定价”的规定,就该失效了吧?

对此,曾剑秋认为,这是对市场调节价政策的“误读”。自由竞争,一个前提是公平、公正、合理,如果主管部门认为其不合理,仍然实现监管,反垄断调查等。

那么,何为公平、公正、合理?在没有《电信法》出台的背景下,主管部门说了算!

四、电信资费放开幕后:“虚商”倒逼改革!

今夜,三大电信运营商应该感谢中国虚拟运营商的“叫板”!

工信部发改委为何突然放开所有电信业务资费,实行市场调节价?

按照工信部和发改委官方说法,“按照国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》要求,决定放开各类电信业务资费”。

不错,《电信条例》规定定价原则:市场调节价、政府指导价和政府定价。增值电信业务实行市场调节价或政府指导价。市场竞争充分的电信业务,实行市场调节价。

这成为10余年的是套在电信运营商头上的“紧箍咒”,应进行彻底改革,但不完全如此。

据接近工信部人士给笔者透露,推动电信资费放开的导火索是最近中国虚拟运营商的“价格战”。目前,工信部发放了19家虚拟运营商牌照,与中移动签约企业获得牌照后,虚拟运营商数量将会“剧增”。

虚拟运营商放号之后,完全按照互联网企业的“玩法”来运营。一方面,大肆宣传免费政策,另一方面,打出了“流量不清零”的口号,这让三大电信运营商非常难受。因此,运营商对于价格管制意见很大。

因此,这次资费放开,也是主管部门“盘活”国企、增强三大电信运营商市场竞争力的“救市”之举。(本文首发搜狐IT。作者毛启盈微信公众